DƯ LUẬN THẮC MẮC VỀ QUYẾT ĐỊNH 255/QĐ-TTg NGÀY 1-2-2012

(Ảnh internet)

Điều 51 của Hiến pháp CHXHCNVN ghi rõ: “Tài sản hợp pháp của cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh được pháp luật bảo hộ và không bị quốc hữu hóa.” (Quốc hữu hóa là hành động đơn phương của nhà nước chuyển tài sản tư thành tài sản công mà không phụ thuộc vào chủ sở hữu của tài sản đó có đồng ý hay không). Việc mua ngân hàng 0 đồng được giải thích là căn cứ vào Luật Ngân hàng, Luật các tổ chức tín dụng và một quyết định bí mật của người đứng đầu Chính phủ tiền nhiệm. Luật Ngân hàng thì không có điều nào cho phép. Còn Luật các tổ chức tín dụng 2010, Điều 149, khoản 3 quy định: “Ngân hàng Nhà nước có quyền trực tiếp hoặc chỉ định tổ chức tín dụng khác góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt trong trường hợp tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt không có khả năng thực hiện yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước quy định tại khoản 2 Điều này hoặc khi Ngân hàng Nhà nước xác định số lỗ lũy kế của tổ chức tín dụng đã vượt quá giá trị thực của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt ghi trong báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất và việc chấm dứt hoạt động của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt có thể gây mất an toàn hệ thống tổ chức tín dụng”. Khoản 4 ghi tiếp: “Việc góp vốn, mua cổ phần quy định tại khoản 3 Điều này thực hiện theo quy định của Thủ tướng Chính phủ”. Trước đó, khoản 2 của Điều 149 có cho phép mua bắt buộc, nhưng là “mua cổ phần” chứ không phải cho phép đơn phương mua cả ngân hàng Đại Dương với giá 0 đồng. Đáng chú ý, cơ sở pháp lý để Ngân hàng Nhà nước mua 0 đồng còn có một quyết định của Thủ tướng NTD, đó là Quyết định số 255/QĐ-TTg (ngày 1-2-2012). Đây là quyết định bí mật, nội dung của nó như thế nào không ai biết vì không được phép công bố. Cần phải giải mật quyết định này mới biết là ai sai chính và ai liên đới. 

Qua vụ Ngân hàng Nhà Nước mua ngân hàng Đại Dương với giá 0 đồng phát sinh dư luận cho rằng việc này là vi hiến và chưa minh bạch về Quyết định số 255/QĐ-TTg (ngày 1-2-2012). Hãy giải thích sớm để "xả áp"./.

SH